jueves, enero 04, 2007

Qué abandonar

Fue el economista austriaco Schumpeter quien lanzó la teoría del abandono planificado (cuando se pueda conseguir algo mejor) con el fin de incrementar la productividad de los activos, evitar así la dependencia del dinero ajeno, y conseguir el mayor rendimiento del aporte propio (efectividad financiera).En la teoría del Estado fiscal -contraria al Estado-nodriza- el país debe subsistir con sus propios recursos, es decir, con la riqueza que pueda producir (imposible explicarlo en un corto comentario). La teoría del desarrollo económico, por el contrario, opina que el Estado puede sobrevivir con recursos prestados, empleados productivamente para absorber el desempleo e incrementar el consumo.El próximo nuevo gobierno que lo presidirá el economista Rafael Correa afronta la paradoja de tener que administrar un país económicamente deficitario al tiempo que sin pizca de fe en su dirigencia política.La esperanza consuetudinaria para poder manejar la economía ha sido siempre el préstamo internacional; el nuevo periodo no será una excepción si es que no se toman las medidas económicas y financieras para catapultar al país hacia una nueva etapa, luego de la recesionista que terminará al fenecer el l4 de enero del 2007.El nuevo Presidente tiene la obligación suprema de poner a este país en marcha, distante del apalancamiento de los ingresos petroleros. (Buen tiempo sería si se prepararan dos presupuestos: el uno el de rutina, y el otro con los recursos petroleros que sería inversión redituable y productiva que alimente los gastos corrientes).De otro canto el Presidente electo debiera ya tener formulado el inventario de las organizaciones, instituciones y actividades improductivas que haya que abandonar para que la administración sea eficaz y no cargue con el lastre pesado del costo que vuelve inoperante una administración. Urgente y exigente será la necesidad de reestructurar las organizaciones para contener el desangre presupuestario y la inutilidad de algunas de ellas creadas por interés de compromisos políticos. ¿Podrá resistir el nuevo gobierno el ataque frontal y prepararse para el caos social que podría ocurrir por muy conservadora que sea una sociedad y mucha tendencia de izquierda que exista?Paralelamente habrá que de inmediato crear leyes, disposiciones y reglamentaciones que estimulen la venida de capital extranjero, y del nacional que está en el exterior beneficiando el apalancamiento que no reditúa para el país y que en algunos casos tiene un costo en divisas.En la agenda del presidente Correa no podrá faltar el IESS, majestuosamente llamado Seguro Social, que es germen y paradigma de ineficacia y tortuguismo, (¿se ha visto alguna vez publicado un balance y una cuenta de resultados de este paquidermo?).Al final, sin que sea el menos importante no será muy sabio la fusión de dos ministerios en época de globalización. Encuentro hasta contrapuestos y, en momentos hasta conflictiva, la labor histórico-diplomática de un Ministerio de Relaciones Exteriores fusionado con el de Comercio Exterior.Abandonar lo que existe cuando se considere obsoleto exige, al mismo tiempo, no desmejorar la eficacia de la administración.

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